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“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是我國加快能源綠色低碳轉型、落實應對氣候變化國家自主貢獻目標的攻堅期，我國可再生能源進入全新的發展階段。
國家能源局黨組認真學習貫徹習近平總書記關于碳達峰碳中和系列重要講話精神，深入實施能源安全新戰略，堅定不移推動可再生能源高質量躍升發展，為構建清潔低碳、安全高效的能源體系、實現碳達峰碳中和目標提供堅強保障。
充分認識“十四五”可再生能源發展新形勢新要求
當前，全球新一輪能源革命和科技革命深度演變、方興未艾，大力發展可再生能源已成為全球能源轉型和應對氣候變化的重大戰略方向和一致宏大行動。
1.大力發展可再生能源是縱深推進能源革命、保障國家能源安全的重大舉措。
2.大力發展可再生能源是加快生態文明建設、實現可持續發展的客觀要求。
3.大力發展可再生能源是實現碳達峰碳中和目標、踐行應對氣候變化自主貢獻承諾的主導力量。
準確把握“十四五”可再生能源發展新階段新特征
“十三五”時期，我國可再生能源開發利用規模穩居世界第一，技術裝備水平大幅提升，產業競爭力持續增強，取得了舉世矚目的成就。“十四五”時期，我國可再生能源已站在新的歷史起點上，正加快步入新階段，呈現新特征。
可再生能源將步入高質量躍升發展新階段。“十四五”時期，在保障能源安全、實現綠色低碳轉型、推進生態文明建設、應對氣候變化等多目標約束條件下，我國可再生能源仍將持續保持高速發展態勢。
可再生能源將呈現大規模、高比例、市場化、高質量發展新特征：
1.大規模發展，在“十三五”跨越式發展基礎上，“十四五”期間可再生能源發電年均裝機規模將大幅度提升，總裝機規模將進一步擴大，加快占據發電裝機主體地位。
2.高比例發展，在“十三五”保持較高利用率水平的基礎上，“十四五”期間可再生能源占一次能源消費的比重將持續提升，在能源和電力消費增量中的比重將超過50%，加快由能源電力消費增量補充成長為增量主體。
3.市場化發展，在“十三五”靠政策驅動發展、靠補貼支撐發展的基礎上，“十四五”期間可再生能源發展將進一步充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，加快向市場驅動發展、平價低價發展轉變，風電和光伏發電將全面擺脫對財政補貼的依賴，實現自我發展、自主發展。
4.高質量發展，“十四五”期間，可再生能源產業鏈供應鏈創新鏈持續鞏固提升，可再生能源替代行動深入實施，新能源消納和存儲能力顯著提升，可再生能源電力總量消納責任權重和非水電消納責任權重分別達到33%和18%左右，新能源占比逐漸提高的新型電力系統逐步構建，可再生能源將既實現大規模開發建設，也實現高水平消納利用，更有力保障電力穩定可靠供應。
全面落實“十四五”可再生能源發展新思路新舉措
“十四五”時期，可再生能源發展機遇千載難逢，前景極其廣闊，任務艱巨繁重。
1.以區域布局優化發展。
2.以重大基地支撐發展。
3.以示范工程引領發展。
4.以行動計劃落實發展。
“十四五”期間，國家能源局將立足本職，強化政策供給，推進機制創新，為可再生能源高質量躍升發展營造良好環境。
1.深化“放管服”改革，加大簡政放權力度，健全監督管理機制，提升政務服務水平。健全可再生能源消納保障機制，強化權重引導，加強評價考核，促進各類市場主體公平合理共擔可再生能源消納責任。
2.健全可再生能源開發建設管理機制，完善可再生能源全額保障性收購制度和價格形成機制，構建充分反映可再生能源生態環境價值、與傳統能源公平競爭的市場體系。
3.完善綠色電力證書制度，做好與碳交易的銜接，建立綠色能源消費評價、認證與標識體系，積極引導綠色能源消費。
4.強化政策協同，會同有關部門，做好可再生能源資源詳查，加大土地、環境、財政、金融等支持力度，為可再生能源發展提供全方位政策保障。
總結
大力發展可再生能源意義重大、使命光榮、任務艱巨。全國能源行業將更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，錨定碳達峰碳中和目標，同心協力、銳意進取、克難攻堅，奮力譜寫“十四五”可再生能源高質量躍升發展新篇章，為保障能源穩定可靠供應，推動能源革命和經濟社會發展全面綠色低碳轉型作出新的更大的貢獻。
